Un innovador programa de subvenciones para luchar contra la pérdida de bosques está poniendo el diseño de proyectos y decisiones de financiamiento en manos de los pueblos indígenas y las comunidades locales, para darles el poder de fijar prioridades e implementar programas dirigidos a la conservación de su entorno natural.
Varios miembros de las comunidades forestales dicen que lo ven como una plataforma unificadora que pueden utilizar para hacer oír su voz y para hacer frente a la pérdida de bosques y al cambio climático en sus propios términos.
El programa, denominado Mecanismo de Donaciones Específicas (DGM, por sus siglas en inglés), está financiado por el Fondo de Inversión Climática como una iniciativa especial del Programa de Inversión Forestal y fue aprobado recientemente por el Directorio del Banco Mundial. Se llevará a cabo a nivel mundial y nacional en los países que aplican el Programa de Inversión Forestal.
Este mecanismo mundial reconoce plenamente papel vital que desempeñan las comunidades en la gestión de los bosques
"Nunca hemos tenido este tipo de programa antes... tenemos el control del programa", dijo Mina Setra, desde Aliansi Masyarakat Adat Nusantara (AMAN), una de las mayores organizaciones de los Pueblos Indígenas en Indonesia, que representa a la región indonesia de Kalimantan en el comité directivo nacional del DGM. "Creo que esta es una buena oportunidad para que los pueblos indígenas para ejercer nuestras capacidades en la gestión de los programas y la financiación. Eso es lo que es único sobre el mecanismo de subvenciones específicas".
Diseñado por y para los pueblos indígenas y las comunidades locales
Los bosques desempeñan un papel importante en nuestro mundo. Ayudan a combatir el cambio climático mediante la absorción de alrededor del 15 por ciento de las emisiones de gases de efecto invernadero del planeta y también proporcionan servicios económicos, sociales y ambientales - desde la creación de puestos de trabajo a proveer vivienda y alimentación para proteger las cuencas de los ríos. Se estima que unos 1,3 millones de personas, o casi el 20 por ciento de la población mundial, dependen de los bosques y los productos forestales para su sustento.
Pero las comunidades dependientes de los bosques se encuentran entre los más marginados en el mundo, la mayoría vive con menos de 1,25 dólares al día. Y la deforestación no sólo daña sus alrededores, sino que también se suma a la huella de carbono.
La Vicepresidente del Grupo Banco Mundial y Enviada Especial para el Cambio Climático, Rachel Kyte acogió la aprobación del nuevo programa de por parte del Directorio. "Este mecanismo mundial reconoce plenamente papel vital que desempeñan las comunidades en la gestión de los bosques y es el primero en asegurar que los pueblos indígenas y comunidades dependientes de los bosques diseñarán, implementarán y regularán el programa de acuerdo a sus propias prioridades", dijo Kyte.
Diseñado por y para los pueblos indígenas y las comunidades locales, el DGM tiene dos componentes: los proyectos específicos de cada país; y un proyecto de aprendizaje y el intercambio global que une a todos los proyectos de país y sirve como una plataforma de alcance mundial.
La financiación agroforestal en el Cerrado
Hasta ahora, la financiación ha sido aprobada para el proyecto global de aprendizaje (cerca de US$5 millones) y para el primero de la serie país en Brasil, donde se aprobó US$6,5 millones para un proyecto en la región del Cerrado, una vasta extensión de praderas arboladas que compone más de 20 por ciento del país.
Ese dinero será utilizado en parte para ayudar a iniciativas agroforestales finanzas basadas en frutas nativas y adaptadas, para ayudar a pagar las unidades para la agricultura y el procesamiento de los productos forestales no maderables y también para ayudar con la producción y comercialización de artesanías.
Los programas de países como Brasil también mejorarán liderazgo y negociación para dar a las personas indígenas y miembros de comunidades locales la oportunidad de participar activamente en las iniciativas relacionadas con la mitigación y adaptación al cambio climático basada en los recursos naturales.
"Este proyecto es muy importante para el apoyo a las comunidades indígenas aquí en el Cerrado," dijo Deborah Wetzel, directora del Banco Mundial para Brasil. "El proyecto propuesto proporcionará las herramientas necesarias para acceder a los recursos que ayudarán a las comunidades a gestionar los impactos ambientales y sociales de sus actividades."
Januario Tseredzaro, un miembro del pueblo Xavante, que vive en el Cerrado, está de acuerdo. Dice que el nuevo mecanismo de donaciones específico ayudará a los pueblos indígenas en su intento de detener la deforestación.
"Somos conscientes de la importancia que esto tendrá para nuestros proyectos. No sólo para nuestros proyectos, sino también para la conservación y nuestra lucha para mantener el Cerrado ", dijo Tseredzaro. "Espero que su éxito se expanda a otros biomas de Brasil."
A nivel global, el proyecto de Aprendizaje Global y de Intercambio de Conocimientos, ejecutado por Conservation International USA, ayudará a entrenar representantes de los grupos indígenas y las comunidades locales para que participen en las negociaciones climáticas y asegurar sus puntos de vista están representados. Los programas de los países se expanden en esa formación, pero también incluyen iniciativas más específicas de cada país.
Pronto más países podrán proponer sus propios proyectos bajo el Mecanismo de Donaciones Específicas. La República Democrática del Congo, Burkina Faso y Perú están en el proceso de creación de los mecanismos institucionales para el programa en sus países y estará en funcionamiento a finales de este año.
